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6 - EL PAPEL DE LAS COMUNIDADES EN LA CONVENCIÓN PARA LA SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO IMMATERIAL

  • Autor: DR. ALESSANDRO ZAGARELLA

La convención para la salvaguardia del patrimonio cultural in material de la UNESCO da esta definición de comunidades emblemáticas: “comunidades, grupos y, en su caso, individuos que crean, mantienen y transmiten el patrimonio cultural”. El elemento fundamental de esta definición es el reconocimiento, por parte de los grupos e individuos, del elemento cultural como propio elemento identitario, ya sea desde el punto de vista cultural o desde el punto de vista social, y la colaboración para la transmisión del elemento de generación en generación. Ejemplos de comunidades son las comunidades autónomas, los entes territoriales o las asociaciones locales que tienen como objetivo la transmisión, valorización y protección de un determinado elemento cultural; los centros de investigación que se occupan de la identificación y de la catalogación así como de la formación respecto al elemento cultural; los titulares individuales de la práctica. Sobre el papel de las comunidades se ha debatido ampliamente.
Una definición específica la da el informe del órgano subsidiario del Comité Intergubernamental de Bali en 2011: "las comunidades están en el centro de cada uno de los cinco criterios para su inclusión en las listas de la UNESCO. Deben trabajar en estrecha colaboración en todos los niveles del proceso de candidatura, en particular en el de identificación del elemento y en la organización de las medidas de protección, no sólo como destinatarios y beneficiarios de tales medidas sino como sus iniciadores y promotores." El informe muestra que las comunidades tienen un papel clave en todas las fases de la candidatura, en la aplicación de las medidas de salvaguardia y en los cinco criterios que la UNESCO exige para la inclusión del elemento en la Lista Representativa de salvaguardia urgente.
En primer lugar (criterio 1), las comunidades deben colaborar activamente en la fase de redacción del expediente de solicitud para identificar el elemento: las comunidades deben proporcionar los contenidos ya sea con respecto a las funciones sociales o con respecto a aquellas culturales que el elemento desarrolla dentro de ellas, tanto en lo que concierne a las modalidades de transmisión de generación en generación como en la identificación de las funciones específicas de cada individuo de la comunidad respecto a tal elemento cultural.
Las comunidades, además (criterio 2), se convierten en los ejes del diálogo intercultural, que parte del conocimiento de ese determinado elemento cultural como propia identidad. De esta manera, las comunidades se convierten en el punto focal para la consecución del objetivo de la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la UNESCO, o sea el diálogo entre los pueblos.
De esta manera, las comunidades (criterio 3) no representan sólo un objeto sino el sujeto de las medidas de salvaguardia. Estas deben colaborar de forma proactiva en la definición de las medidas más adecuadas para proteger ese determinado elemento cultural y deben cooperar activamente con el Estado en la aplicación conjunta de las medidas específicas destinadas a promover y a proteger el elemento cultural.
Las comunidades se convierten en las protagonistas (criterio 4) del testimonio de adhesión: las comunidades deben identificar cuál ha sido su contribución en todo el proceso de candidatura y dar testimonio a través de medios concertados como cartas, vídeos o elementos materiales directamente relacionados con el elemento candidato.
Por último (criterio 5), las comunidades se convierten en el actor fundamental para solicitar la inscripción en el registro nacional o local de las prácticas culturales inmateriales o para la creación de inventarios participativos, convirtiéndose así en el actor principal de la catalogación e identificación del propio patrimonio cultural.


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